ترکمنستان : قوانین مالکیت در سرمایه گذاری
کشور ترکمنستان از جمله کشورهای همسایه جمهوری اسلامی ایران است که به عنوان یکی از مقاصد صادراتی روابط تجاری خوبی نیز با کشورمان برقرار کرده است. در مطالب قبلی مطالبی را در خصوص جغرافیا و سیستم قانونی این کشور بیان کردیم. برای سرمایه گذاری و انجام هر گونه تجارت با کشور ترکمنستان مسلماً باید آگاهی خوبی در خصوص قوانین حاکم بر این کشور داشته باشید که یکی از مهم‌ترین این‌ها، قوانین مربوط به مالکیت است. از همین رو دز این مقاله از سندباد قصد داریم که بیشتر در خصوص این قوانین حرف بزنیم.
حق و حقوق مالکیت در کشور ترکمنستان
حق مالکیت در زمینه‌های مختلف در قانون اساسی کشور ترکمنستان مطرح شده است و از این بابت هم یک وجهه کاملاً قانونی دارد. در خصوص قانون مالکیت در این کشور در خصوص موارد و موضوعات زیادی می‌توان سخن به میان آورد. در ادامه بحث در خصوص بخش‌های مختلف حق و قانون مالکیت در این کشور بحث شده است.
قوانین مقررات مربوط به مالکیت در ترکمنستان
به طور کلی در قانون اساسی کشور ترکمنستان 5 ماده از قانون به حق و حقوق ملکیت در زمینه‌های مختلف اختصاص یافته است که به شرح زیر هستند. در ادامه به هر یک از این ماده‌ها می‌پردازیم.
- ماده یکم: حق مالکیت
- ماده دوم: منابع ایجاد مالکیت
- ماده سوم: موضوع مالکیت
- ماده چهارم: مشخصات حق مالکیت بر زمین
- ماده پنجم: نوع مالکیت
حق مالکیت
حق ملکیت موضوع ماده اول قوانین مربوط به مالکیت در کشور ترکمنستان است که می‌توان آن را در موارد زیر خلاصه کرد.
- بر اساس این ماده از قانون مالکیت در قانون اساسی کشور ترکمنستان، مالک می‌تواند با استناد به حق مالکیتی که قانون اساسی کشور برای او به رسمیت شناخته است، بنا بر میل خود استفاده کند.
- ماده یکم از قانون مالکیت در کشور ترکمنستان عنوان می‌دارد که این حق برای مالک محرز است که نسبت به مالکیتی که برای او در قانون اساسی کشور در نظر گرفته شده است، هر فعالیت و اقدامی که خلاف قانون اساسی کشور نباشد را انجام دهد.
- از طرفی هم بر اساس این ماده از قانون مالکیت، مالکت می‌توان تمامی مالکیت خود را بر اساس قانون اساسی کشور و طی یک فرایند خاص به شخص دیگری واگذار کند.
- موضوع دیگری که در این ماده از قانون مالکیت مطرح شده این است که مالک نباید به واسطه مالکیتی که بر اساس قانون اساسی کشور باری او به رسمیت شناخته شده است به محیط زیست آسیبی وارد کند. از طرفی هم نباید به هیچ وجه منافع اتباع، نهادها، ادارات و سازمان‌های ترکمنستان را نقض کند.
بیشتر بدانید:ترکمنستان : با قوانین سرمایه گذاری در این کشور آشنا شوید
منابع ایجاد مالکیت
ماده دوم از قانون مربوط به مالکیت در خصوص منابع و منشأهای ایجاد مالکیت می‌پردازد. بر همین اساس و با توجه به قانون اساسی کشور ترکمنستان، حق مالکیت در نتیجه فعالیت‌های مختلفی از جمله اقتصادی و اقداماتی که با قوانین و مقررات کشور ترکمنستان در تضاد نباشد ایجاد می‌شود. از دیگر منابع مالکیت در این کشور می‌توان به اوراق بهادار، مجوزها و حق تألیف اشاره کرد.
موضوع مالکیت
ماده سوم از قوانین مربوط به مالکیت در قانون اساسی کشور ترکمنستان بحث مربوط به موضوع‌های مالکیت را هدف قرار داده‌اند. بر همین اساس، موارد زیر را می‌توان در خصوص موضوع‌های مالکیت در نظر گرفت.
- زمین و ذخایر موجود در آن
- منابع آبی
- جنگل‌ها
- گل‌ها و گیاهان
- ذخایر موجود در کوهستان
- مجتمع‌ها و ساختمان‌ها
- تأسیسات واحدهای مسکونی
- تجهیزات مختلف
- سرمایه مالی
- سهام
- واحدهای تولیدی خصوصی
- واحدهای مصرفی خصوصی
- واحدهای اجتماعی و فرهنگی خصوصی
- اختراعات
مشخصات حق مالکیت بر زمین
در ماده چهارم از قوانین مربوط به مالکیت در قانون اساسی کشور ترکمنستان در خصوص مشخصات و ویژگی‌های حق مالکیت اشخاص حقیقی و حقوقی بر زمینی بحث شده است که در زیر خلاصه آن آورده شده است.
- بر اساس این ماده از قانون مالکیت، کشور ترکمنستان صرفاً مالک زمین‌های قرار گرفته در داخل خاک خود است و استفاده از این زمین‌ها و بهره برداری از آن‌ها را بر عهده دارد.
- علاوه بر این در این ماده در خصوص مالکیت خصوصی نیز بحث شده است؛ که بر اساس آن، زمین‌ها به صورت مالکیت خصوصی تنها در اختیار اتباع ترکمنستان و شهروندان در جهت هر گونه تصرف و بهره برداری قرار خواهد گرفت.
- در خصوص منابع طبیعی نیز در این ماده عنوان شده است که تمامی آب‌ها و ذخایری که به طریقی در اختیار و مالکیت کامل دولت کشور ترکمنستان قرار دارند، می‌توانند به صورت مالکیت خصوصی به منظور هر گونه بهره برداری و تصرف به بخش خصوصی واگذار شوند.
انواع مالکیت
ماده پنجم از قانون مالکیت در مورد انواع مختلف مالکیت رایج در کشور ترکمنستان که هر از گاهی نوعی به آن اضافه می‌شود سخن به میان آورده است. در این خصوص می‌توان به دو مورد زیر اشاره کرد.
اول از همه اینکه مالکان دارنده یک حق مالکیت که حق آن‌ها به عنوان مالک بر اساس قانون اساسی به رسمیت شناخته شده است، می‌توانند اشخاص حقیقی، حقوقی و دولت باشند.
دوم اینکه در کشور ترکمنستان نیز به مانند همه کشورهای این کرده خاکی انواع مختلفی از مالکیت تعریف شده است. با توجه به تغییرات ایجاد شده در شرایط اقتصادی و سیاسی کشورها، هر از گاهی نوع جدید از مالکیت به این دایره وارد می‌شود. به طور کلی، اصلی‌ترین انواع مالکیت در کشور ترکمنستان در چند مورد زیر خلاصه می‌شوند.
- مالکیت خصوصی
- مالکیت دولتی
- مالکیت نهادهای اجتماعی
- اتحادیه‌های تعاونی
- مالکیت شرکت‌های مشترک
- مالکیت اشخاص حقیقی و حقوقی سایر کشورها
- مالکیت کشورهای خارجی و سازمان‌های بین‌المللی
- مالکیت مختلط
قوانین مربوط به مالکیت سازمان‌ها در کشور ترکمنستان
قوانین و مقررات مربوط به مالکیت سازمان از دیگر بخش‌های مهم مالکیت در کشور ترکمنستان بوده که در قانون اساسی این کشور به رسمت شناخته شده است. بر همین اساس، چهار ماده از قانون مالکیت به موضوعات مربوط به مالکیت سازمان‌ها اختصاص یافته است. این ماده‌های قانونی به شرح زیر هستند.
- ماده 18: مالکیت شرکت‌های مشترک
- ماده 19: مالکیت اتباع کشورهای دیگر و اشخاص بدون تابعیت
- ماده 20: مالکیت اشخاص حقوقی دیگر کشورها
- ماده 21: مالکیت سایر کشورها و سازمان‌های بین‌المللی
مالکیت شرکت‌های مشترک
بر اساس قانون اساسی کشور ترکمنستان، شرکت‌های مشترک در واقع با همکاری و مشارکت اشخاص حقیقی و حقوقی ترکمنستان و کشورهای دیگر شکل می‌گیرند. بر اساس این ماده از قوانین مربوط به مالکیت، این نوع از شرکت‌ها می‌توانند اموال و دارایی‌های مورد نیاز خود برای انجام فعالیت‌هایی که از قبل پیش بینی شده است را تحت مالکیت خود داشته باشند.
مالکیت اتباع کشورهای دیگر و اشخاص بدون تابعیت
در ماده 19 قانون مالکیت در خصوص چگونگی مالکیت اتباع کشورهای بیگانه بحث شده است. بر اساس موارد ذکر شده در این ماده، قانون مالکیت در خصوص مالکیت اتباع سایر کشورها و همچنین اشخاص بدون تابعیت در خاک ترکمنستان قابل اجرا است. البته حق مالکیت بر زمین از این قانون مستثنا است. بر همین اساس، به اتباع سایر کشورهای بیگانه و همچنین افراد بدون هر گونه تابعیت، قطعات زمین به منظور بهره برداری و تصرف داده می‌شود.
مالکیت اشخاص حقوقی دیگر کشورها
در ماده 20 قانون مالکیت در خصوص حق و حقوق مالکیت اشخاص حقوقی سایر کشورهای بیگانه بحث شده است. بر اساس این ماده اشخاص حقوقی کشورهای بیگانه از حق مالکیت واحدهای صنعتی، مؤسسات، ساختمان‌ها، تأسیسات و دیگر واحدهای لازم و ضروری برای انجام فعالیت‌های خود برخوردار هستند. شایان ذکر است که این حق مالکیت نباید تحت هیچ شرایط منافات و تضادی با قوانین و مقررات کشور ترکمنستان داشته باشد.
مالکیت سایر کشورها و سازمان‌های بین‌المللی
بر اساس این ماده از قانون مالکیت، تمامی کشورهای خارجی و سازمان‌های بین‌المللی، با توجه به موارد و موضوعات پیش بینی شده در قراردادهای بین‌المللی و قوانین کشور ترکمنستان، حق مالکیت ساختمان‌ها، تأسیسات، اموال واحدهای دیگر را برای انجام کارهای سیاسی، کنسولی و دیگر امور بین‌المللی را در اختیار دارند. این حق نباید تضادی با قوانین و منافع کشور ترکمنستان داشته باشد.
قوانین مربوط به تضمین حق مالکیت در ترکمنستان
در قوانین مربوط به حق مالکیت، در ماده 24 و 26 به ترتیب در خصوص در خصوص تضمین حق مالکیت و دفاع از منافع مالک در صورت نقض حقوق او نیز بحث شده است. موضوعات و مفاد مطرح شده در این ماده را می‌توان در چند مورد زیر به طور خلاصه بیا کرد.
- ترکمنستان، مالکیت را بر طبق موارد مندرج در این قانون تضمین می‌کند.
- در صورتی که ترکمنستان، قوانینی را در خصوص لغو مالکیت خصوصی تصویب کند، خسارت‌های ناشی از این اقدام دولت به صورت کامل جبران می‌شود.
- اگر دولت یا هر یک از ارگان‌های دولتی، قانونی مبنی بر نقض حق مالکیت در ارتباط با تصرف، استفاده و بهره برداری از واحدهای متعلقه را تصویب کنند، چنین اقدامی غیر قانونی به شمار می‌رود.
- مالک یا شخصی که حقوق وی نقض شده است، حق دارد در برابر اقدام مقامات و یا ارگان مربوطه به دادگاه شکایت کند.
- لغو اجباری مالکیت به همراه جبران خسارت، تنها در موارد و با ترتیبات پیش بینی شده در قوانین ترکمنستان مجاز است. در صورت عدم رضایت مالک از تصمیم لغو مالکیت (با جبران خسارت)، این امر پس از حل و فصل موضوع در دادگاه انجام می‌شود.
- در صورت بروز آفات، وقایع و رویدادهای طبیعی و موارد فوق‌العاده دیگر، در راستای منافع جامعه و بر اساس تصمیم ارگان‌های دولتی، مالکیت بر اساس قوانین ترکمنستان با پرداخت قیمت زمان ضبط از مالک باز پس گرفته می‌شود. مصادره ملک، به جز مالکیت‌هایی که از راه‌های غیر قانونی به دست آمده، در این کشور مجاز نیست.
- خسارت وارده به مالک به دلیل جنایات، بنا به تصمیم دادگاه از سوی دولت، جبران می‌شود. هزینه‌های انجام شده توسط دولت در این خصوص از مجرم دریافت می‌شود.
قانون مالکیت فکری
حقوق مالکیت فکری در قوانین ترکمنستان در قانون اساسی این کشور به رسمیت شناخته شده است. کشور ترکمنستان از امضا کنندگان کنوانسیون جهانی کپی‌رایت، کنوانسیون پاریس، معاهده همکاری‌های حق اختراع، اتحادیه لوکارنو و موافقت نامه مادرید است. مواد مختلفی از قوانین و مقررات مالکیت این کشور، از جمله موارد زیر به بحث مالکیت فکری می‌پردازند.
- بهره برداری از حق مالکیت نسبت به آثار تاریخی و فرهنگی به وسیله قانون ویژه ترکمنستان حمایت می‌شود.
- موارد مربوط به ایجاد و استفاده از اختراعات، اکتشافات، آثار علمی، فرهنگی و ادبی و دیگر مالکیت‌های فردی به وسیله قانون کپی‌رایت، قوانین مدنی و موافقت‌نامه‌های بین‌المللی حمایت می‌شود.
سخن آخر
کشور ترکمنستان با کمی توجه می‌تواند نقش مهم‌تری را به عنوان یکی از مقاصد صادراتی و تجارتی برای کشورمان ایران ایفا کند. قوانین مالکیت هر کشور یکی از مهم‌ترین قوانین در حوضه انجام تجارت و راه اندازی یک کسب و کار است و عدم اطلاع درست از آن‌ها می‌توان مشکلات بسیار سنگینی را بر سر راه افراد حقیقی و حقوقی قرار دهد. در این مقاله در خصوص بخش‌های مختلف قانون مالکیت در کشور ترکمنستان در زمینه‌های مختلف بحث شد.
لطفا نظرات خود را به جهت بهبود در امر تولید محتوا با ما در میان بگذارید.
منابع:
https://www.pwc.com/uz/en/assets/pdf/doing-business-guide-in-turkmenistan-2012-2013.pdf
https://www.gov.uk/government/publications/overseas-business-risk-turkmenistan/overseas-business-risk-turkmenistan
https://photos.state.gov/libraries/turkmenistan/49351/pdf/2015TurkmenistanCCGFIN060915.pdf
https://www.theglobaleconomy.com/Turkmenistan/corporate_tax_rate/
دیدگاه ها
اولین نفری باشید که نظر خود را ثبت می کند…