قوانینی که برای اقامت و سکونت در ترکمنستان باید آن ها را بدانید

بسیاری از کسانی که اقدام به سرمایه گذاری از طریق روش‌های  مختلفی مانند راه اندازی یک شرکت یا کسب و کار می‌کنند شاید لازم باشد مدت زمانی را در این کشور اقامت داشته باشند. از این رو آگاهی داشتن از قوانین مربوط به اقامت و حق و حقوق افراد خارجی در این کشور از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. به همین جهت هم در این مقاله از سندباد قصد داریم که شرح خلاصه‌واری بر این قوانین داشته باشیم.

مسئولیت‌ها و حق و حقوق اتباع خارجی در ترکمنستان

بر اساس قوانین کنسولی ترکمنستان، اتباع خارجی در ترکمنستان از حقوق، آزادی‌ها و مسئولیت‌هایی مانند آنچه که برای تبعه‌های این کشور در نظر گرفته شده، برخوردار هستند. اتباع خارجی در این کشور، بدون در نظر گرفتن وضعیت اجتماعی و مالی، وابستگی نژادی و ملی، تحصیلات، زبان، دین، چگونگی اشتغال و واردی من جمله، در برابر قانون با افراد دیگر یکسان هستند.

در رابطه با اتباع کشورهایی که در آن کشورها، محدودیت‌های خاصی برای حقوق و آزادی اتباع ترکمنستان وجود دارد، تنها رئیس‌جمهور ترکمنستان می‌تواند محدودیت‌هایی نسبت به اتباع این کشورها تعیین کند. بهره برداری از حقوق و آزادی توسط اتباع کشورهای خارجی در ترکمنستان، نباید به منافع حقوقی و قانونی جامعه، دولت و اتباع این کشور آسیبی وارد کند. دولت ترکمنستان برای اتباع خارجی شش نوع روادید صادر می‌کند که به شرح زیر هستند.

• عادی
• تجاری
• خدمت
• تحصیلی
• ترانزیتی
• گردشگری

ورود و خروج به ترکمنستان

بر اساس قوانین ترکمنستان ثبت ورود و خروج جهانگردان در اداره اتباع خارجی، بر عددی شرکت‌های گردشگری است. همدم اتباع خارجی در صورت ورود و اقامت در ترکمنستان، باید حداکثر تا سه روز پس از ورود، برای ثبت اقامت به اداره گذرنامه که «آویر» نامیده می‌شود، مراجعه کنند. روز ورود مسافر جزء مهلت سه روزه نیست. اداره مذکور در بعدازظهر روزهای شنبه، یکشنبه و ایام تعطیل رسمی کشور تعطیل است.

در صورت عدم مراجعه مسافر میهمان به اداره آویر، مبلغ دو میلیون و پانصد هزار منات جریمه نقدی (در زمان نوشتن این مقاله) از او دریافت می‌شود و اگر این مورد دو بار پی در پی برای کسانی که روادید خود را تمدید کنند رخ دهد، افزون بر جریمه شدن، از کشور اخراج شده و تا پنج سال نمی‌توانند مجوز ورود بگیرند. اتباع خارجی مستقر در ترکمنستان موظف هستند، همواره گذرنامه خود را به همراه داشته باشند و در صورت درخواست ارگان‌های صلاحیت دار این کشور ارائه نمایند. اتباع خارجی باید سریعاً مفقود شدن گذرنامه را به اطلاع سازمان میزبان و وزارت کشور ترکمنستان برسانند تا گواهی‌نامه‌ای برای این موضوع صادر شود.

با توجه به وجود مناطق ممنوعه در ترکمنستان، خارجی‌ها باید از سفر به این مناطق خودداری کرده یا در صورت سفر، با ادارات مربوطه در کشور ترکمنستان هماهنگی و مجوز لازم را دریافت نمایند. وزارت طبیعت ترکمنستان برای نگهداری محیط زیست و جلوگیری از آتش سوزی، بازدیدهای گردشگری و سفر به برخی از مناطق را از ماه مه تا نوامبر ممنوع اعلام کرده است. برخی از این مناطق عبارت از باد خیز، کوتین داع، کوید داغ، آمو دریا و سونت هستند.

شرایط و نحوه دریافت روادید از کشور ترکمنستان

اتباع خارجی در صورت همراه داشتن گذرنامه، ویزای ترانزیتی و استاد مسافرتی برای ورود به ترکمنستان و ادامه مسیر در کشورهای همسایه، می‌توانند از خاک ترکمنستان به صورت ترانزیتی عبور نمایند. اتباع خارجی برای دریافت روادید می‌توانند دعوت نامه ارسال شده به نام خود را، به همراه مدارک لازم از جمله گذرنامه به سفارت خانه، بخش کنسولی و کنسول گری ترکمنستان در کشور متبوع خود ارائه دهند. روادید‌های توریستی قابل تمدید نیست و انجام امور آن‌ها بر عهده آژانس‌های توریستی است. مدارک مورد نیاز برای دریافت روادید ترکمنستان عبارت از موارد زیر هستند.

• روادید عادی، توریستی و بازرگانی: دعوت نامه از فرد مقیم ترکمنستان، دو قطعه عکس، فرم سفارت، فیش بانکی به حساب شماره ۳۰۱۰ بانک ملی شعبه کاشف، سی دلار برای روادید یک ماهه و شصت دلار برای روادید دو ماهه (در زمان نوشتن این مقاله).
• روادید ترانزیتی: معرفی نامه از وزارت خارجه، دو قطعه عکس و مبلغ ۲۴۰ دلار برای روادید شش ماهه.

اقامت در ترکمنستان

برخی از موارد قابل توجه درباره چگونگی ورود به ترکمنستان و اقامت در این کشور به صورت زیر بیان می‌شود.

مسافران و اتباع خارجی که وارد ترکمنستان می‌شوند ملزم به همراه داشتن گذرنامه یا تصویر مهر شده آن و کارت سبز «آویر» در تمامی مدت اقامت هستند.

ایرانیان می‌توانند در صورت گم شدن گذرنامه، به سفارت ایران در عشق آباد یا سرکنسولگری ایران در مرو و یا به سازمان میزبان در ترکمنستان و ارگان‌های مربوطه مراجعه کنند.

انتخاب محل اقامت (منزل مسکونی استیجاری یا هتل) آزاد است، به شرط آنکه منزل مسکونی خصوصی بوده و صاحب خانه برای این کار مجوز داشته باشد. میزبان در برابر اعمال و رفتار مسافر میهمان اعم از گردشگر، بازرگان یا دانشجو، رفت و آمد، تغییر محل اقامت و سکونت وی پاسخگوست. پیشنهاد می‌شود مسافران میهمان از ترک محل سکونت بدون همراه و حضور در تجمع افراد ناشناس یا شرکت در مجالس پس از ساعت ۲۳ خودداری کنند.

در صورت تمایل به بازدید از اماکن دیدنی خارج از شهر، بدون همراهی راهنمای و گردشگری و در صورتی که قصد سفر به شهرهای دیگری غیر از عشق آباد را دارید، باید روادید با قید اجازه سفر به شهر مورد نظر را در خواست کنید.

بیشتر بدانید:ترکمنستان : قوانین مالکیت در سرمایه گذاری

ممنوعیت ورود به ترکمنستان

ورود اتباع خارجی به ترکمنستان با نظر وزارت خانه‌های امور خارجه و کشور ترکمنستان، معرفی کمیته امنیت ملی ترکمنستان و در صورت لزوم با هماهنگی دیگر ارگان‌های دولتی، در مواردی زیر ممنون است.

• برقراری امنیت ملی و حفاظت از مقررات اجتماعی
• دفاع از حقوق و علایق قانونی اتباع ترکمنستان و اشخاص دیگر
• اگر تبعه خارجی در سفر قبلی خود به ترکمنستان، از قانون مربوط به وضعیت حقوق اتباع خارجی در ترکمنستان و قوانین گمرکی و ارزی ترکمنستان تخلف نموده یا فعالیت تبلیغاتی بر ضد منافع ترکمنستان انجام داده باشد.
• در صورتی که فرد به هنگام ورود به ترکمنستان، اطلاعات نادرستی بیان نموده یا مدرک مورد نیاز را ارائه نکرده باشد.
• بر اساس دیگر دلایلی که در قوانین ترکمنستان تعیین شده است.

نکات مثبت در خصوص اقامت در ترکمنستان

دولت ترکمنستان در راستای جذب سرمایه‌های خارجی مزایای زیادی برای اقامت و سرمایه گذار خارجی در نظر گرفته است که از جمله این‌ها می‌توان به برخی از تسهیلات، مانند صدور ویزا، اشتغال به کار، حق داشتن مسکن، حق دارایی و مالکیت خصوصی را در نظر گرفته است.

ویزا

از طرفی سرمایه گذاران و افراد بدون تابعیت که مالک کامل شرکت و سرمایه خارجی باشند، بر اساس قوانین و مقررات ترکمنستان، حق اقامت دائمی در این کشور را دارند.

برای افراد خارجی، افراد بدون تابعیت و نمایندگان آن‌ها، نمایندگان شرکت‌های خارجی، سازمان‌های بین‌المللی و کشورهای خارجی که سرمایه گذار خارجی هستند، اتباع خارجی که در شرکت‌های با سرمایه خارجی، شعبه و نمایندگی شرکت‌های خارجی کار می‌کنند و اعضای خانواده آن‌ها که به دلیل انجام فعالیت‌های سرمایه گذاری در کشور ترکمنستان حضور دارند، مزایای زیر ارائه می‌شود.

• دریافت ویزای متعدد دست کم به مدت یک سال
• حضور در تمام نقاط کشور ترکمنستان به استثنای مناطقی که شرایط و مقررات حضور در آن‌ها، طبق قوانین ترکمنستان تعیین می‌شود.
• صدور فوری ویزای ورودی و مجوز کار بر اساس مقررات تصویب شده کابینه وزیران ترکمنستان

استخدام

در خصوص اشتغال به کار اتباع خارجی که مقیم دائم ترکمنستان هستند باید عنوان داشت که این دسته از افراد می‌توانند در بنگاه‌ها و ادارات به عنوان کارگر، کارمند و ... بر اساس مقررات خاص اتباع خارجی در این کشور اشتغال داشته باشند. اتباع خارجی که به صورت موقت وارد ترکمنستان می‌شوند نیز در صورتی که نوع این اشتغال، مطابق با اهداف سفر آن‌ها بوده و مخالف قانون ترکمنستان نباشد، می‌توانند به کار اشتغال داشته باشند.

انتصاب به سمت‌ها با فعالیت‌هایی که بر اساس قانون ترکمنستان تنها برای اتباع ترکمنستان به رسمیت شناخته شده برای اتباع خارجی مجاز نیست. ولی در حقوق و روابط کار، اتباع خارجی با اتباع ترکمنستان برابر هستند.

سکونت

در قوانین مربوط به حق اقامت و سکونت اتباع خارجی نیز مزایا زیادی برای سرمایه گذاران خارجی در نظر گرفته شده است اما به طور کلی می‌توان عنوان داشت که حق داشتن مسکن اتباع خارجی که به صورت دائم در ترکمنستان اقامت دارند، بر اساس قوانین ترکمنستان از حق داشتن مسکن برخوردار هستند.

از طرفی هم حق دارایی و مالکیت خصوصی اتباع خارجی بر اساس قوانین ترکمنستان حق دارا بودن ملک خصوصی (خانه و اموال) و ارث بردن و ارث گذاشتن اموال را دارند. اتباع خارجی حق تألیف آثار علمی، ادبی و هنری، اکتشاف، تحقیقات و اختراعات و همچنین مالکیت سایر اموال و دارایی‌ها را دارند.

سخن آخر

بسیاری از سرمایه گذارانی خارجی و از جمله ایرانی که وارد بازار و اقتصاد کشور ترکمنستان می‌شوند، بنا بر دلایل مشخصی شاید مجبور به اقامت کوتاه یا بلند مدت در این کشور شوند و در این شرایط است که اهمیت آگاهی از قوانین و حق و حقوق افراد بسیار مهم می‌شود. در این مطالب سعی کردیم که خلاصه بر حق و حقوق تصریح شده در قانون کشور ترکمنستان در خصوص اتباع خارجی داشته باشیم.

لطفا نظرات خود را به جهت بهبود در امر تولید محتوا با ما در میان بگذارید.

منابع:

https://www.pwc.com/uz/en/assets/pdf/doing-business-guide-in-turkmenistan-2012-2013.pdf

https://www.gov.uk/government/publications/overseas-business-risk-turkmenistan/overseas-business-risk-turkmenistan